三四线城市的地铁房还敢买吗?

7月13日发布的《国务院办公厅关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，提出城市轨交发展的基本原则：“量力而行，有序推进；因地制宜，经济适用；衔接协调，集约高效；严控风险，持续发展”；明确城轨交通的准入“门槛”，即申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上，地区生产总值在3000亿元以上，市区常住人口在300万人以上；申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上，地区生产总值在1500亿元以上，市区常住人口在150万人以上。

城市轨道交通可分为地铁、轻轨两种制式。对于两者的区别，很多人认为，地面下的轨道交通叫地铁，反之就是轻轨，这是不科学的。划分两者的依据应是单向较大高峰小时客流量的大小。地铁能适应的单向较大高峰小时客流量为3-6万人次，轻轨能适应的单向较大高峰小时客流量为1-3万人次。拿上海来说，5号线和6号线，采用4节编组的C型列车，属于轻轨；而3号线虽然全线高架，但它属于A车重轨，还是归类地铁系统。

近年来，我国城市轨道交通的发展总体有序，北京、上海等城市的城轨运营里程位居世界前列，超大城市基本处于完善网络和稳定运营阶段，特大城市进入加速成网时期，一批大城市也相继完成骨干线路建设。截至2018年7月，中国有36个城市已开通地铁。最早开通的是北京地铁，1965年开建，1969年竣工，1971年1月开始试运营。中国及世界上在运营最长里程的是上海地铁系统，共有17条线路673公里。

（上图数据来源：百度百科）

近年来，城轨交通在发展中也出现了很多新情况、新问题，比如轨交建设投资越来越大，如地铁每公里造价动辄七八亿元以上，运营期还需要长期依靠财政补贴，有的城市轨道交通建成了但客流支撑不足，一定程度上加大了地方债务风险，这个考量更能触及新规的本质。

据统计，此前已经有43城市获地铁建设批复，依目前的新规，兰州、乌鲁木齐、呼和浩特等省会城市因经济指标不达标，不再具备承建地铁的条件。而洛阳、南通、福州以及包头等城市因常住人口不达标也丧失申报资格。北京交通大学教授赵坚表示，“过去偏低的要求已经不符合我国实际情况。首先，修地铁非常贵，不仅建设成本非常高、运营成本也非常高，对地方财力本身有较高要求。其次，地铁只建几十公里到一百公里意义不大，因为距离太短无法带来大客流量。此外，地铁等轨道交通要成网，才能较大限度发挥作用，只建那么短的距离不能形成交通网络，意义不大”。

（图片来源：视觉中国）

有些三四线城市，很多年前就在民间出现城市地铁规划图，却找不到信息的源头，而一些地产商已借机炒作“地铁概念”房，加剧周围房价的提前上涨，如果最终规划不能落地，失去地铁所承载的意义，受伤害的还是购房者。虽然地铁可以带动周边房价上涨，然后政府通过卖地筹集经费，但地铁的投入、收益是一项长周期工程，指望地铁运营本身短期内赚钱也不现实。“地铁一响，黄金万两”的前提必须是要有一定的经济基础和人口规模，以及用成熟的运营模式和配套产业来平衡建设和运营成本。否则即使咬牙建成了，也始终是财政“出血”，亏本运营。

文：居李说房