嘉善产业新城再创辉煌

2017年2月，国家发展改革委再次印发了《浙江嘉善县域科学发展示范点发展改革方案》。作为《建设方案》的升级版，新发布的《改革方案》明确要求把嘉善建设成为全面小康标杆县和县域践行新发展理念的示范，打造全国县域产业转型升级引领区、城乡统筹先行区、生态文明样板区、开放合作先导区和民生幸福新家园。

在华夏幸福基业副总裁兼杭州区域事业部总经理王振江看来，以产城融合为特征、以产业发展为核心的产业新城，将有效弥补县域经济发展短板，充分调动社会资本参与综合开发，为县域经济的高质量发展注入新动能。

嘉善产业新城是以PPP模式建设的产业新城，已经开始显现出对经济社会发展的带动效应

“作为城市的重要组成部分，产业新城要给城市发展带来‘四力’，即城市魅力、吸引力、竞争力和承载力。我们的目标是，将产业新城打造成未来的城市名片。”赵鸿靖说。

嘉善产业新城是华夏幸福以PPP模式进军浙江的首座产业新城。这一产业新城PPP模式源自2002年起对河北固安模式的探索。如今，固安产业新城项目入选联合国欧经会全球60个可持续发展的PPP案例。

与固安相比，嘉善产业新城原有经济基础相对较好，也更快显现出对经济社会发展的带动效应。赵鸿靖表示，在长三角地区，产业新城PPP模式之所以能在短时间里取得成功，一个重要原因就是，经济越是发达地区对高端产业的需求就越旺盛。

在赵鸿靖看来，以华夏幸福搭建的产学研平台、遍布全球的“端到端”孵化创新平台、超过4600人的专业产业发展团队为基础，通过资本驱动的方式，可迅速将高端企业聚集起来形成产业集群，有效弥补了合作区域发展的不足。

2017年2月6日，国务院办公厅发布了《关于促进开发区改革和创新发展的若干意见》，提出“引导社会资本参与开发区建设，探索多元化的开发区运营模式”，鼓励以PPP模式开展开发区公共服务、基础设施类项目建设，鼓励社会资本在现有开发区中投资建设、运营特色产业园。

“这是我国关于各类开发区的总体指导文件，更坚定了我们继续推动产业新城PPP模式不断完善并复制推广的信心。在嘉善打造全面小康标杆县和县域科学发展示范点的过程中，嘉善产业新城提供了一个生动的注脚。”赵鸿靖说。